[現代澳門時事] 攻克巴士服務“三座大山”

公交優先，巴士先行，是特區政府近年交通政策主軸。新模式巴士服務亦在去年八月啟動，至今先後經歷了啟動日、開學日、黃金周等洗禮，亦受盡人資短缺、意外頻生、路線調整及巴士加服務費遭喝停等考驗。剛喘定氣，明年又有新挑戰，包括逐步調整巴士路線、離島多個公屋項目入伙及澳大橫琴校區啟用、巴士評鑑試評等，項項考工夫，需要新的思維及周詳部署，否則又添民怨。
澳門地方細，出行卻是大問題。巴士服務長期未滿足社會訴求，催生了政府主導、市場運作的新巴士服務。巴士公司由二變三，班次、車輛行車里數提升近四成；乘車人次增加逾一成，日均乘車人次更由過往的卅七萬多人次，增至最高四十六萬人次新紀錄。
數據似亮麗，坊間卻對服務質素不敢恭維。究其原因，量與質未同步提升。班次配發失衡，等車、塞車問題有增無減。在新模式下，由一個地點到另一地點的時間快不了多少，甚至要更長時間，何來有明顯的質量提升？至於車長服務良莠不齊，時有所聞。
誠然，當局已看到問題所在，明年將為巴士服務動一系列手術，冀從“量”變走向“質”變，當中有“三座大山”必須克服。第一是徹底重整巴士路線、站點，利用過去幾次諮詢數據及調整路線經驗，狠下決心整合重疊路線、縮減績效低下路線，適當調整站距，勿再議而不決，決而不行。另要集中資源解決人口密度高區分問題，紓緩高峰期出行，可協同三家巴士公司合組聯合指揮中心，統一調度，增加效率。
第二是離島多個公屋項目入伙及澳大橫琴校區啟用。當局早前已進行了相關的出行調查，對日後需求心中有數。現要及早部署，可在項目未全面使用前模擬運作，邊行邊調，不求一步到位，但求逐步實現整體規劃。
第三是處理好服務評鑑與巴士公司增加服務費問題，以及彼此之間的關係。社會普遍認同服務評鑑應與服務費增加掛鈎，在此基礎上應設立可加可減、奬罰分明的服務費調整機制，讓服務到位、評鑑高、安全可靠的公司，可獲額外加費奬勵，反之評級“降呢”，則扣減若干服務費，以此鼓勵、鞭策公司着力加強培訓、提升服務。再者評鑑制度除第三方專業機構及評鑑小組的意見外，民間的巴士用家的意見更須重視，不能“被代表”。
最後，相關部門亦要有全局思維，巴士只是整體交通的一部分，任何調整得與其他公交、私交及環保等相配合，不能只顧巴士是否暢順、快捷，置其他交通於不顧。評估巴士服務是優是劣，得以整體交通作考慮。長期公交優先無錯，但過程不能太顧此失彼。
夏耘