交通局：三巴加服務費無追溯

東方不敗

交通局長汪雲昨日回應備受關注的巴士服務單價調升問題，指出服務費不設追溯期，但具體的增加金額需在行政程序完成後公佈。另外，面對社會要求將招標案卷內容透明化，汪雲解釋由於整個招標程序已經結束，當局會在諮詢法律意見後考慮再次公開招標案卷。
    政府於今年四月收到三家巴士公司申請調升服務單價，最終參考澳門綜合消費物價指數、陸路運輸業全職有薪酬僱員平均薪酬及車用輕柴油平均定價等因素，批准服務單價提升兩成三。
    調升金額待公佈
    相關申請處理及調升幅度自公佈後備受爭議，認為巴士服務質素“物非所值”、巴士服務單價調整機制欠透明等。
    汪雲指出，有關調價機制及參考因素於二○○九年招標案卷中已有公佈，是次加價幅度只是將代入實際數字後，計算得出的結果。重申政府無意隱瞞，待行政程序完成後，政府會公佈具體的調升金額，但調整將於公佈後生效，不設追溯期；同時承諾未來巴士公司或政府任何一方提出調整服務單價時，當局都會向社會說明，提升價格調整的透明度。
    汪雲說，“按整體招標合同，服務達標喺應份，因此冇奬嘅機制，但做得唔好就有處罰機制，當處罰至某一程度時，會喪失全部或部分巴士標段（線路經營權）。”招標案卷內同時設“可加可減”的價格調整機制，將影響巴士行業整體營運的主要及不確定因素納入考量，亦即通脹、總體司機平均薪酬及油價，但強調“機制唔係隨意訂、亦唔係事後訂”。價格調整機制常見於跨多年度的工程、服務項目，並非巴士服務獨創。
    工資增長按統計
    汪雲解釋，批准服務單價調升二成三，主要是受整體運輸業的工資增長影響，比較交通運輸業去年與前兩年的實際情況，整體工資增長達百分之卅三，佔調整公式約四成七，計算時已經排除了奬金和雙糧等非基本薪酬部分。“有關整體運輸業工資增長由實際統計數字反映，唔係我哋自己作出嚟”。
    對於有質疑巴士公司對司機薪酬評估不足，甚至抱“必賺”心態，汪雲表示，落標價是巴士公司認為可營運的價格，投標金額、成本計算純屬營運商的個人決定，政府主要關注巴士服務的要求，賺錢與否並非政府考慮因素，調價機制與公司盈虧狀況並沒有關係。
    面對社會要求將招標案卷內容透明化，汪雲表示，新巴士服務招標時當局已盡量向社會公佈，相關招標案卷亦有公開。由於整個招標程序已經結束，當局會在諮詢法律意見後考慮再次公開招標案卷。標書屬公開內容，但按一般招標程序，有興趣投標者需自行購買。此外，交通局年內增設有居民參與的巴士服務評鑑機制，讓社會監察巴士公司服務質素。汪雲指出，雖然評鑑機制未必與現時巴士服務合約中的處罰機制掛鈎，但會影響巴士公司的未來發展機會。