政府兩年百億注資社保

東方不敗

行政長官崔世安昨在立法會答問大會中表示，計劃未來兩年向社會保障基金注資一百億，保證基金持續運作。社保基金精算報告年中出台，政府將啟動供款比例、金額的討論及改革，亦會研究中央儲蓄制度即未來的中央公積金制度的屬性及注資問題，以構建長效機制。重申政府必會注資以保證社保基金穩定向前運作。
    全民退休重要保障
    為建設、完善養老保障體系，特區政府二○○七年提出雙層社保制度，第一層屬基本保障，第二層讓長者能過較充裕的退休生活。去年一月第一層社保生效，至今一年有多；第二層央積金法案正在立法會細則性討論。議員關翠杏昨日提問，除繼續完善法制及管理社保基金外，穩定的資金來源是持續發展的關鍵。為使雙層養老保障制度有穩定的資金來源，政府會否設立機制，規定將每年財政盈餘的一定比例，分別注入社保基金及中央公積金，為養老制度作出較長遠的規劃和承擔？
    崔世安回應稱，過去社保基金只關係僱主、僱員供款，現已是全民退休保障的重大制度，“有資源支撑、有制度保障”是政府的承諾及方向。今年政府根據預算已向社保基金撥款四十億元，預計今年博彩收益仍然理想，初步計劃二○一三、一四年可再注資一百億。
    供款低難維持運作
    指出現時社保基金的僱主、僱員供款比例為二比一，即每月僱主三十元、僱員十五元，比例、金額甚低，難令社保基金持續發展及建立長效的退休保障制度。社保基金精算報告年中完成，政府會根據報告開展下一步工作，通過協商尋求共識，加重勞資雙方的供款責任。雖未必一步到位，但將力保基金穩定運作。
    第二層社保即現時的中央儲蓄制度及未來的中央公積金制度，崔世安強調，政府將繼續為新開戶注入一萬元啟動金，日後的注資方式需多方面考慮，包括廣受居民歡迎的現金分享、長效的退休保障，失業人士、低收入人士保障等均需研究。
    須研究強制央積金
    現在立法會細則性討論的中央公積金制度法案屬非強制性，建議三年後檢討。崔世安表示，世界各地類似的制度、基金大部分為強制性，只有強制性才可使基金更有效運作，政府有必要研究。
    崔世安回應議員陳美儀提問時強調，政府會在年中社保基金精算報告出台後進行一系列工作，通過社會協調常設委員會研究上述制度，同時研究養老金、敬老金，以及養老金是否與維生指數掛鈎等，希望社會能有共識，提高供款金額。