固網開放促互聯網競爭減價

東方不敗

陶永強
    固網開放促互聯網競爭減價
    電信管理局長陶永強表示，明年一月一日起公共電信服務全部開放後，固網設施會開放予其他營運商使用，澳門電訊只負責維護設施，屆時將有條件令互聯網形成競爭，令價格下調。
    陶永強表示，二○一二年一月一日開始全澳的公共電信服務不會再有專營，目前由電訊公司管理的固網管道亦會成為特區政府資產。政府透過特許合同將固網自明年一月一日起交電訊公司管理，主要考慮是確保通訊服務安全穩定，且由原來的營運商經營和維護原有設施，是國際間的普遍做法。新特許合同訂定澳門電訊有限公司的責任，並保證日後這些固網資產可開放予其他營運商使用。
    固網經營即將招標
    陶永強表示，自簽訂《公共電信服務特許合同中期檢討》後，政府即時為二○一二年電信服務市場的全面開放做好準備工作，首要的目標是創造條件，引進在相關領域上具經驗及具競爭力的企業投資建設及經營本澳的公共電信網絡；《設置及經營固定公共電信網絡》的行政法規已安排在行政會討論，相關的招標規章亦已接近完成草擬，待有關的行政法規公佈後，預計明年初可進行相關的公開招標工作。
    流動電訊業務發展非常急速，陶永強表示，其中很大原因是流動電訊業務市場需求很大，相關公司可以建設自身的網絡和基礎設施提供服務；互聯網服務雖然已開放，但市場上仍只有一家公司提供互聯網接入服務，問題在於基礎電訊網絡為一家公司擁有，其他競爭者要透過該網絡參與競爭，成本較高。政府中期檢討電信服務特許合同時，已提早開放網絡建設及專線服務；現在準備的固網行政法規，正為互聯網競爭奠定基礎，未來的服務提供者可在設施方面有所選擇，市民及其他商業機構可以得到更多服務選擇，形成競爭可令價格下調。
    陶永強指出，互聯網服務長期缺市場競爭，價格確未能符合市場要求，政府自二○一○年開始建立“Wi-Fi任我行”寬頻網絡，目前有八十三個點，至年底再增加三十個點，來年會建立不少於一百三十個服務點，這些服務點遍佈澳門、氹仔及路環。這些服務點除了方便市民上網外，更重要是提升市民的通信及科技知識，希望日後推行更多應用服務，讓澳門的軟件業及應用程式開發者可以參與其中。
    公天小組深化研究
    坊間對有線電視專營合約有不同的聲音，陶永強認為，專營合約並非一無是處，當局亦很希望藉此提供電視傳播服務，但遺憾的是當時簽訂合約時，與本地公共天線公司在服務上有許多重疊和不清晰之處，回歸後特區政府一直以尊重合約的精神，亦顧及“公天”存在多年的歷史現實，更重要是維護市民以低廉價格收看基本電視頻道的現況，希望從多方面解決此問題。此問題已逾十年，並非單純的法律問題，其中政府多次提出不同的方案和建議，尋求各方接受的方案，但在缺乏誠意的溝通下，始終無法達到共識。
    陶永強表示，去年成立的“規管公共天線服務工作小組”已完成研究及撰寫中期報告書，並已提交報告，並向行政長官提出建議，小組正深化研究各可行方案，希望找到符合社會整體利益的解決方案。