pooky

2013年的第一個公共事件，是廣東宣傳部的領導，改了《南方周末》的新年賀詞。南方系的報人忍無可忍，將兩篇賀詞在網絡上對照貼出，以示正聽。新聞界和知識分子，紛紛指責官僚不尊重報人，以及發刊編審流程不對，而手握大權的官員，則采取刪帖、壓制來滅火。

其實，在法治社會，一般的公共事件，都可用轉化為法律來定紛止爭。我國雖然還不是法治社會，但相關的法律規定也是有章可循的。本事件涉及的法律問題有：一、領導改稿是否有法律依據？顯然，新年賀詞的是南方周末的獨立創作，領導無權更改，否則就是侵權行為，即侵犯了作品的完整權。報社對自己的賀詞，是文責自負，如果價值觀與官員不同，則是多元意見，可以商榷，如果涉嫌違法，則自可啟動法律程序予以調查，但無論如何，不可以被一官員改稿，否則何來絲毫的言論自由？！二、關於兩篇賀詞的版權問題，改稿前的賀詞版權屬於南方周末無疑，那麼改稿後的賀詞呢，是否為領導與南方周末的合作作品呢？顯然也不是，因為雙方不是合作關系，而是侵權關系，所以這個是違法作品，不應受到法律的保護。因此，報社可以前一個版權為依據，起訴要求確認第二個賀詞的是侵權作品，並要求消除影響。

綜上可知，根據憲法規定的言論自由、著作權法規定的保護作品完整權以及侵權責任法的相關規定，本公共事件實際是一個很小的知識產權案件。期待以個案的法律行動，建立起切實的規則。

pooky

【1月5日華商報評論版卅曹旭剛】新年伊始，南方周末「新年獻詞事件」在網絡上持續發酵，隨著網絡廣泛傳播以及環球時報等媒體的相關評論，此事無疑已成為2013年度的第一公共事件。

南方周末的新年獻詞，已久有傳統。雖則只是一家媒體在新一年裡，基於價值立場和情懷的言說，但事實上已成為一個公共言說平台。從1998年新年獻詞中的「讓無力者有力，讓悲觀者前行」、到2006年的「一句真話能比整個世界的分量都重」，以及2012年的「用一束光簇擁另一束光」，這種帶著詩意和悲憫情懷的言說，曾伴隨著南方周末一紙風行的年華，進入到很多人的心裡。

平心而論，這些獻詞延續的是一種中國文人的議政傳統，表達的是對國家建言、關切民眾福祉的一種情懷。也因此成為中國知識界和傳媒界的一個獨特現像。或許正因如此，所以2013年其包含新聞獻詞的版面，在編輯部不知情的情況下，被主管者篡改，並發生一些致命的文字硬傷，會引起該報人士及讀者的大範圍批評。

正如環球時報1月4日的評論所言：「《南方周末》的這件事，是媒體管理模式遇到挑戰的突出例子。這種挑戰其實一直在積累。」今日之中國，媒體接受宣傳部門的管理與指導，是有著深刻歷史背景的現實，但也能看到，其實這種管理並非沒有相關的規範。《報紙出版管理規定》第五條就規定，「報紙出版單位負責報紙的編輯、出版等報紙出版活動。報紙出版單位合法的出版活動受法律保護。任何組織和個人不得非法干擾、阻止、破壞報紙的出版」。

近年來，由於轉型時代的到來，利益糾葛的復雜多元，宣傳主管部門在管理媒體問題上，遭遇了越來越多的挑戰，可是，情況越是復雜，越是需要管理部門開動腦筋，積極探索科學而有效的管理模式，因為只有管理尊重科學，尊重傳媒規律，才能最大程度地履行好管理指導職能，才能讓媒體為社會進步承擔應有的責任。

胡錦濤、習近平、李長春等中央領導同志，都曾經不止一次強調，領導幹部要善用媒體、善管媒體、善待媒體，要尊重新聞輿論的傳播規律，正確引導社會輿論。中央領導同志為何不斷強調如何管理媒體？就是因為，在現今的形勢之下，媒體管理是一項意義重大而又深具挑戰的重要命題。甚或可以說，如何對待媒體，也在某種程度上，昭示著黨和政府的執政能力與執政水平。

當然，沒有人天生就是專家，尤其是手握權力的官員，在日新月異的時代背景中，尤需時刻保有一顆謙虛謹慎的心，尤需一種不斷學習、不斷總結經驗得失的態度。到底該如何對待媒體？面對這個宏大的問題，是不可能有現成答案的，所以，在沒有把握管好的情況下，務必要有所節制。

無疑，輿論與廣東相關主管部門的衝突，反映出了一個重大的社會問題，即，我們的媒體管理思維，已到了亟待改革的關鍵時刻。正如 1月5日新華時評中所說：「問題是時代的聲音，而刻意回避問題也恰恰是改革攻堅期我們所遇到的一大難題。比鴕鳥更甚之的是，將頭埋進沙子後還用公權力恫嚇和壓制私權利，造成問題擴大化。改革就要直面問題，改革就是解決問題。」南方周末獻詞事件的發生，也正說明我們已無法回避真正的改革。

還需要重申的是，媒體不是洪水猛獸，類似《南方周末》這樣的媒體，或許有時候所說所言，對某些領導幹部而言，會有些刺耳，但是，「忠言逆耳利於行」，媒體行使的是憲法賦予的批評權，這個國家的點滴進步，離不開媒體富有善意的批評和建議。有鑒於此，無論如何艱難，相關管理部門，都必須努力探索出一條符合時代要求的媒體管理道路，都必須用「海納百川」的心態，來對待媒體的工作。

希望此番「獻詞」風波，能讓包括主管部門、媒體在內的全社會，都有所啟迪。只有擁有一個良好的媒體生態和一個包容開放的輿論氛圍，我們的國家，才能在「中國夢」的踐行道路上，行走的更加穩健。

官方知情人士：《南周》獻詞非庹震刪改

【1月5日聯合早本報】就《南方周末》新年獻詞據稱遭中共廣東省委宣傳部刪改而引起軒然大波一事，官方知情人士昨天透露，廣東省委宣傳部長庹震事發時根本不在廣東，事件確實與他無關，也與廣東宣傳部沒有關系。至於《南周》新年獻詞究竟是由誰刪改，知情人士沒有進一步說明，但《南周》編輯部昨天在微博上發布事件引爆以來的第二封公開信，呼吁當局「以具有足夠公信力的方式」成立調查組徹查新年特刊出版事故，並公開發布調查報告。公開信中指，這次的事故「只是一個導火索」，據不完全統計，去年《南周》編輯部被改撤稿件共1034篇，「我們遭遇的是近一年來，報紙面臨的無故審查、斃版、斃稿、被改寫」。

        百餘名上網抗議《南周》新年獻詞被刪改卻遭微博禁言的《南周》支持者，經維權律師發律師函給微博業者交涉後，許多人昨天表示已獲解禁。

炎黃春秋網站暫時恢復上線

        另一方面，被懷疑因主張回歸憲法遭當局關閉的中國知名網站炎黃春秋，昨天已用一臨時網址暫時恢復上線，網站主編張曉鷗並向財新網表示將盡快拿到被收回的備案號，早日恢復營運。預計備案審核需要10個工作日左右。

        以敢言著稱的炎黃春秋網前天突然被關閉，外界懷疑是因為該網站在新年獻詞中呼吁中共當局回歸憲法。不過北京市通管局後來稱炎黃春秋網是因為換了接入服務商卻未更新備案資訊而被「自動關閉」。炎黃春秋網在啟用一個臨時性網址上線後，中國網民昨天已可正常登入瀏覽。

pooky

在目前的執政格局和司法環境中，執政黨不可能有真正的敵人，至少不會有公開反對它的敵人。那些從外地湧到北京來的上訪者，在他們被截訪者強行送回他們家鄉之前，他們都是抱著對執政黨最高機關的充分信任來尋求他們在地方上難以尋求到的公道，正是基於這種持之不悔的信任，讓他們一次又一次地徒勞奔波在家鄉和北京的往返途中。知識階層一樣，在他們經歷了漫長的等待和無數次希望的破滅之後，他們依舊固執地相信新的希望就在新的領導人那裡。最近，公共領域的主要話題，都是圍繞著對「新政」的期待而展開，從官媒上已經公開披露出來的改革信息中重新汲取信心。這個周而復始的過程被以往的歷史曾經多次證明是一個無法兌現的過程，但是，知識階層寧願選擇相信，因為他們清楚地知道，只有和執政黨的合作，服從它制定的規則，才是生存的前提，也是改革的前提。

        正是社會各界，從農民到市民到訪民到大學教授到新聞記者到企業老板，都普遍認識到了，執政黨的執政地位現在還不可動搖，他們只能寄希望於執政黨來清理它自身的腐敗，恢復社會的起碼公道，保持國家治理的正常秩序，這樣的信任是何等難得？早在1958年，彭德懷就由衷地感慨過，中國的工人和農民太好了，要不早就上街了。正是因為有了人民這樣的信任，執政黨穩定執政六十余年，即使釀出文革動亂，人民依然無怨無悔，將國家繼續交予它來治理。歷代歷朝在前，列祖列宗在上，歷史上何曾有過這麼聽話的人民？這是執政黨之幸？是民族之福？

        近十年來，中國經濟高速增長，國家財富大幅膨脹，經濟總量位居世界老二，全民本應普天同慶，為何反而不聽話了？到處都是「刁民」和訪民，群體性事件不斷，維權抗爭不惜流血犧牲，民間怨聲載道，物議洶湧，善良忠厚的中國人民看起來已到了忍無可忍的地步。為何會出現這種情況？原因誰都清楚，執政黨內部腐敗嚴重，濫用公權，不講信用，破壞法治，權錢交易，分配不公，肆意消耗人民信任。如果真有人民選舉制度，執政黨還能繼續執政？只有解決這些問題，執政黨才能避免已經覺察到的亡黨亡國的危險。

        在執政黨的關鍵時刻，社會各界依舊保持著最大的善意和理性，他們沒有采取和執政黨為敵的立場，充分認識到在現階段必須依靠執政黨的領導，通過深化改革的方式，解決黨和國家領導制度的根本弊端，最後在憲政民主的軌道中完成中國政治轉型，建立起一個自由、民主、法治和富強的中國。為此，知識界積極配合執政黨十八大精神的貫徹和落實，通過各種方式，營造良好的輿論環境，設身處地地站在執政黨的立場來思考改革路徑，推動社會和解和共識。例如，許多學者提出了貪官有條件赦免、官員財產有限公開、歷史的真相與和解、以黨內民主帶動社會民主、實現司法獨立、進一步開放言論等一系列積極穩妥的改革建議，這些建議充分考慮到了執政黨的執政地位和它現階段能夠改革的約束條件，願意在執政黨的領導下，積極穩步推進改革。應當說，這是「新政」得以實現的良好社會條件，執政黨理應珍惜。

        然而，在執政黨沒有敵人的情況下，有人卻在蓄意為執政黨制造敵人，刻意在執政黨和人民之間培養對立情緒，不惜擴大事端，激化原有的矛盾衝突，肆意破壞十八大閉幕以來所形成的祥和氣氛，迫使政治迅速進入「攤牌」狀態。此次「南周新年獻詞事件」，可謂典型案例，值得剖析，應當警惕。

        （…此處有刪節…）一篇新年獻詞，出現重大歷史知識錯誤，並非不可原諒，不可原諒的是，這個部長甫一到任，即以超常手段圍追堵截媒體，把他以前做死經濟日報的經驗均用到南周類這樣的報刊，其所作所為，完全是馬克思所批評的那樣，以「警察手段」來對待報刊，動輒以撤職、撤版、開除、停用等不正當手段相威脅。這回看起來是越俎代庖、越級越線、直接操刀干預報紙具體寫作和出版，實質是肆無忌憚地破壞新聞自由的底線，讓新聞人忍無可忍，惟有辭職不幹。而你不幹，正中他的下懷，他就是明目張膽地依靠這種惡性手段，強行打造劣幣驅逐良幣機制，最後形成萬馬齊喑局面，讓全社會只能發出一個聲音。

        其次，部長之所以敢於冒天下之大不韙，在改革前沿廣東對一直秉於講真話的南周痛下殺手，是攜這些年來極左思潮泛濫之勇，盡顯張春橋姚文元等文痞之本色，以日丹諾夫式的意識形態管制為宗本，罔顧時代變遷和人類思想進步，完全是在開歷史倒車。（…此處有刪節…）在現行的新聞制度下，黨管新聞，黨管報紙，已成慣例，但是，管到部長這樣的程度，不說全國，至少在廣東前所未有。廣東辦報，素有傳統，幾屆黨委均有默契，非放任不管，在大政方針下，總是要給報紙一點權力、一許空間、一些自由；哪怕稍有出格，無礙大局，睜眼閉眼；實在不行，事後交份檢討也就了事。這對維持改革大局，維護地方開放，顯示領導開明，均是好事，何樂不為？而現在這個部長，全然不顧廣東新聞傳統和政治生態，不給媒體任何空間和權力，只能做傳聲筒，這不是在做官逼民反的蠢事嗎？是不是要把廣東的所有報紙都辦成經濟日報才罷休？

        第三，在新任總書記剛剛完成新的南巡之後，社會普遍對改革抱有良好預期，全國各類媒體均有新的氣像，包括人民日報這樣的黨報，不時發表鼓吹改革的言論，這是明智之舉。有些改革的舉措現在暫時做不了，但不妨先說起來，先把勁鼓起來，先營造出改革的輿論環境，為下一步實際行動創造條件。南周原准備發表的新年獻詞《中國夢，憲政夢》，題目好，內容更好，講的都是十八大講過的話，也是新的總書記在紀念憲法頒布三十周年時講過的話。這些話，何錯之有？為什麼要被替換？難道黨的宣傳部長就是如此畏懼憲法實施？有人評論說，這不是獻詞之爭，是改革之爭。我看是說出了這個事件的要害所在。社會各界之所以千夫所指，同仇敵愾，一致譴責部長的所作所為，就是因為部長代表的是反改革反憲法的路線。這是一條真正的邪路，任何有良知有正義的人，都要旗幟鮮明地反對它。

        統一戰線和群眾路線，是執政黨的光榮傳統，根據這個傳統，執政黨歷來強調化敵為友，團結一切可以團結的力量。為何在取得執政地位之後，卻把這個傳統丟的一乾二淨？現在不是化敵為友，而是化友為敵，是不惜一切代價地制造敵人。對社會上的不同意見，尤其是批評意見，一律視為敵對勢力或異己勢力，必欲去之而後快。對人民群眾合法正當的要求，不是正確對待合理處置，而是用各種維穩方式強制打壓。對於理應直接表達人民心聲的新聞媒體，實行嚴格的審查和監控，對微博新媒體更是高度防範，隨時封號噤聲，剝奪公民的言論權。這些制度和做法看起來是在鞏固和強化執政黨的統治地位，實際上恰恰是在加劇執政黨和人民之間的對立，消解人民對執政黨的信任，動搖執政黨的執政基礎。像薄熙來、王立軍這些曾經的執政黨高官和現在廣東的這個部長，他們在台上的每一天，都在為執政黨制造出它的敵人，如果不加控制的話，他們是執政黨所奠定的制度的真正掘墓人。

pooky

pooky

【1月5日財新網卅記者 覃敏 林金冰】2013年1月5日上午8時30分，炎黃春秋編輯部在其官方微博賬號發布信息：「本刊網站今天上班後將按北京通訊管理局提示，與接入商聯系辦理相關備案手續。希望能夠盡快恢復被收回的炎黃春秋網的備案號，網站早日運營。深切感謝廣大網友對炎黃春秋的熱情關注。」

        財新記者從炎黃春秋網主編張曉鷗處獲悉，他今日（1月5日）上午即着手辦理恢復網站一事，爭取盡快完成備案審核。據了解，此類審核一般需要十個工作日左右。

        2013年1月4日上午10時許，炎黃春秋編輯部在其官方微博發布網站被關閉且原因不明的消息。截至財新記者發稿，該消息獲得3萬多次轉發、7000多條評論，引起巨大關注。

        據該微博透露，炎黃春秋編輯部2012年12月31日收到署名為「工業和信息化部網站備案系統」發送的短信和郵件，稱其網站已被注銷，備案號「京ICP備08100492號-1」已被收回，「但通知中沒有注明網站被突然注銷的原因」。

        在接受財新記者電話采訪時，北京市通信管理局（下稱北京通管局）一名女負責人表示，炎黃春秋網被注銷，是因為其更換了新的接入服務商，未能實現平滑交接。「原有的備案信息就不完整了，我們稱類似這樣的網站為『空殼網站』，將其備案號撤銷，完全是按照正常的工作流程在走。」（參見報道《北京通管局：炎黃春秋網更新備案可開通》 ）

        而工信部1月4日在給財新記者的書面回函中則表示，（炎黃春秋網被關閉）主要是炎黃春秋未及時更新備案信息，導致其接入服務商名稱、IP地址等接入信息缺失造成的，「在當地通管局辦理相關備案手續之後即可開通」。

        炎黃春秋網主編張曉鷗告訴財新記者，他在1月4日向北京通管局咨詢後才獲悉，早在2010年8月30日，炎黃春秋的備案號即被取消接入，但直至2012年12月31日，他們才接到網站被注銷、備案號被收回的通知。

        據張曉鷗介紹，炎黃春秋與接入服務商的合同到2013年1月11日才到期。近年來，炎黃春秋編輯部沒有主動要求過更換接入服務商，期間網站一直正常運營。

        炎黃春秋網為《炎黃春秋》雜志社下屬網站，主管主辦單位為中華炎黃文化研究會。《炎黃春秋》雜志是以史為主的綜合性紀實月刊，對中國現代史特別是革命史的報道，具有較高的權威性和史料價值。

pooky

【1月5日BBC中文網】據多個微博消息稱，在《南方周末》事件中被禁言的微博已陸續解禁。此前一天，《南方周末》前雇員聯署公開信要求恢復因提出抗議而被封的《南方周末》編輯記者的微博賬號。

著名律師周澤周六（5日）中午發博稱，經過發短信律師函交涉以及網友呼籲聲援後，他已被開禁。據稱同樣被禁言的南方都市報音視頻製作部副主任譚偉山當天下午也在微博中說：「我好像可以說話了。」

pooky

【1月4日BBC中文網】北京《炎黃春秋》雜誌網站周五（4日）突然被關閉，有猜測認為與該刊談憲政改革的新年致辭有關。這是繼《南方周末》新年獻辭被廣東省委宣傳部撤換修改之後，引發各方質疑中共新政府政改誠意的又一事件。

與《南方周末》希望實現憲政改革夢想的新年致辭相似，《炎黃春秋》的新年致辭認為中國現實制度不符合憲法精神，「有很豐富的保障人權、限制國家權力內容」的憲法「基本被擱置」，導致暴力執法、暴力截訪、因言治罪等結果。

中國的憲政改革自1989年六四民運後停頓，渴望改革的中國知識分子在被壓抑了二十多年之後，每次新領導人上台，只要有一點點放鬆和暗示的口徑，許多媒體和知識分子就會發出要求憲政改革和新聞自由的呼聲。

自十八大中共最高領導人換屆後，國內外輿論普遍對習近平政府有正面評價，尤其在習近平作出強力反腐、改變黨風、以及其它親民行動後，更增加了人們對中國憲政改革與新聞言論自由的希望。

但是《南華早報》北京分社社長黃忠清在接受BBC中文網的電話採訪時說，抱有這種期望很幼稚，因為任何改革都會觸及中國共產黨作為一個整體的利益，作為整體來說，中共是保守的、不願改革的，所以即使習近平願意改革，也會面對非常強大的阻力。

不過黃忠清指出，中國的社會現實已經不允許政治改革無限期的延滯，不改已經無路可走，老百姓和習近平、李克強都意識到了這一點。但是憲政改革需要付出代價，尤其是新聞言論的自由，因為即使最開放的領導人，為了自己階層的利益，也會盡力壓制可能損害他們利益的新聞自由。
希望是否會變成絕望

《南方周末》事件後，一些人表示對中國新聞自由的期望變成絕望，周五《炎黃春秋》網被關閉，更讓人對中國政治改革的前途加大懷疑，著名作家錢剛在微博上問：「即使在過去十多年的媒體環境下，南周的十餘篇新年獻詞還能自主發表，為什麼在如今新領導頻頻回應民意、顯示開放和善意之際，還有這種粗暴之舉？」

中國網民也普遍表示，《炎黃春秋》與《南方周末》事件暴露了習李政權並不會像公眾此前預期的那樣推動政治改革和民主進程。但黃忠清認為，目前還不能判斷這是廣東和北京地方政府或地方宣傳部門的個別行為，還是中共當局對新聞輿論加強的新一輪整體控制，如果各地持續出現類似事件，才能顯示此屆政府的改革誠意也只停留在口號上。

目前已經有許多人──不僅是中國新聞界人士，還有其他方面的學者和大量網民都在呼籲當局徹查南周事件，稱之為「嚴重違反新聞出版流程並造成嚴重事實錯誤的重大出版事故」。

黃忠清認為，《炎黃春秋》和《南方周末》的後續處理，將是測試習近平政府是否真心政改、以及有沒有能力進行政改的試金石，如果真有政改的誠意，中央政府就會按法律程序處罰擅自撤換修改《南方周末》新年致辭和關閉《炎黃春秋》網的負責人。

然而許多人質疑，才上台不到兩個月的習近平即使真如外界期望的那樣有政改誠意，他或他的盟友們是否有足夠的力量和權力，克服來自各方的阻力，撤掉或處罰某省宣傳部長呢？人們都在拭目以待。

pooky

炎黃春秋編輯部：炎黃春秋網被突然注銷。今天（1月4日）9時左右網站被關閉。去年12月31日分別收到署名為「工業和信息化部網站備案系統」的短信和郵件：「您備案信息中的網站炎黃春秋網已被注銷，該網站的備案號京ICP備08100492號-1已被收回。特此通知！」通知中沒有注明網站被突然注銷的原因。詳情本刊正在了解中。

北京通管局：炎黃春秋網更新備案可開通

【1月4日財新網卅記者 覃敏】針對國內知名網站炎黃春秋網今日（1月4日）被關閉一事，北京市通信管理局（下稱北京通管局）表示，這是由於炎黃春秋網未及時更新備案信息，導致其接入信息缺失進而被自動關閉，「在當地通信管理局辦理相關備案手續之後即可開通」。

    1月4日上午，炎黃春秋編輯部通過其官方微博表示，炎黃春秋網於當日上午9時左右被關閉。該微博還稱，炎黃春秋編輯部2012年12月31日收到了署名為「工業和信息化部網站備案系統」發送的短信和郵件，稱其網站已被注銷，備案號京ICP備08100492號-1已被收回，「但通知中沒有注明網站被突然注銷的原因」。

    1月4日工信部在給財新網的書面回函中稱，這主要是由於炎黃春秋未及時更新備案信息，導致其接入信息包括接入服務商名稱、IP地址等缺失造成，「在當地通管局辦理相關備案手續之後即可開通」。

    北京通管局一位女負責人在接受財新網電話采訪時則表示，炎黃春秋網站被注銷是因為其更換了新的接入服務商，未能實現平滑交接。「原有的備案信息就不完整了，我們稱類似這樣的網站為『空殼網站』，將其備案號撤銷，完全是按照正常的工作流程在走。」

    該負責人告訴財新記者，炎黃春秋網站可以找接入服務商，要求其盡快為自己辦理相關備案手續。一般情況下，收到備案申請之後，20個工作日之內辦理完畢，「北京還要快一些，一般10個工作日之內就可辦好」。

    炎黃春秋網站主編張曉鷗則表示，他今天向北京通管局咨詢，才獲悉早在2010年8月30日，炎黃春秋的備案號即已被取消接入，但是直到2012年12月31日才通知他們網站被注銷、這一備案號被收回。炎黃春秋的接入服務商是北京傲視博遠技術有限公司，雙方每年續簽協議，價格上萬元，到2013年1月11日，雙方合同才到期。近年來編輯部沒有主動要求過更換接入服務商，期間網站一直在正常運營。

    根據地方通管局官網顯示，網站備案信息由主體信息、網站信息和接入信息三部分組成。「空殼網站」是指網站備案信息中的接入信息已經不存在。這主要是因為該網站履行代備案手續的接入服務商不再為該網站用戶提供實際接入，因此將涉及到自身的接入信息部分予以刪除。

    2012年8月，工信部即開始展開「整治虛假備案提高網站備案信息准確率專項行動」，要求「確保網站未備案不接入」、「全面提高備案信息准確率」，空殼網站即成為重點清理對像。該行動還將一直延續至年底。

    炎黃春秋網為炎黃春秋雜志社下屬網站，主管主辦單位為中華炎黃文化研究會。炎黃春秋雜志是以史為主的綜合性紀實月刊，對中國現代史特別是革命史的報道具有較高的權威性和史料價值。
http://companies.caixin.com/2013-01-04/100479644.html

pooky

【1月3日自由亞洲電台卅文宇晴】廣州南方報業集團旗下周報《南方周末》，元旦新年獻辭在出版前，被省宣傳部長大肆刪改，報社員工在網上討論亦受到禁制。《南方周末》編輯部周四晚上，罕有地發出措詞強硬的聲明，要求當局進行徹底調查。事件亦引起廣大網民關注，紛紛譴責官方打擊言論自由。

《南方周末》編輯部周四晚上在其部門的微博發出聲明，指出新年獻辭已經簽訂版樣，由於一線編輯和記者均在休假，在完全不知情的情況下，廣東省委宣傳部有關人士，指示對新年特刊作出多處修改和撤換。包括刪除關於反日游行中的理性愛國者等字句。

聲明中又指，在此次制作過程中，省委宣傳部曾數次下達指令，對特刊中多個選題、標題和報道內容進行大量刪改。在簽版前，更把有關北京大雨回訪等多篇報道撤下。

再者是部份南周員工在新浪微博上討論，或轉發此事的網友陸續被禁言。因此南周編輯部公開要求，對此次嚴重違反新聞出版流程，並造成嚴重事實錯誤的重大出版事故，進行徹底調查。也要立即開放因討論此事被禁的微博帳號。

《南方周末》編輯部發表聲明之前，本台記者曾致電南周的熱線電話查詢，接線的女職員表示，由於報社員工仍在休假，不了解事件對員工來說有多大的影響。她說︰「我們這一期的報紙是在12月31日前做好的，以後我們就放假。可能要下星期一上班才知道。我作為資訊員來說不了解內情，也是從讀者的電話裡問我這事情，我才知道。」

元旦日，官方媒體《人民日報》在其官方微博上表示，新一年將努力說真話、寫實情，實實在在服務讀者。不過，《南方周末》於同一日刊出的元旦新年獻辭，卻被廣東省委宣傳部部長庹震改得面目全非。

《南方周末》前高級評論員笑蜀向記者表示，事件並不是偶然發生。他說，過去十年間大陸在各方面都有倒退的現像，包括媒體的報道。特別在曾於《經濟日報》、新華社等媒體任職總編輯和副社長等職務的庹震，去年空降廣東接掌宣傳部後，情況明顯嚴重。他說︰「第一，他不尊重南周25年來的傳統理念，他也不尊重廣東地方政府對南周的管理風格。他實際把這種管理風格也當作是他的敵人，他的做法跟以往是截然相反。不但沒有彈性，而且不給任何空間，是主動阻礙。」

笑蜀又分析，假若庹震繼續打壓新聞出版自由，不但令敢為民發聲的媒體消失，公眾的知情權會因此受到剝奪。他說︰「如果庹震沒有改變，在我的眼裡就是媒體的公敵，在他手上南方周末遲早死掉。南周亡的話，他就是歷史的罪人。我認為不會對南周員工個人利益上有損失，因為他們可以在行內轉工。直接損失的是熱受南周的讀者，也是廣東地方的一個重大損失。因為南周這品牌，也是整個廣東的品牌。」

北京媒體人羅昌平周四新浪在微博裡表示，「對有關方面擅自改版、干擾正常新聞業務公開表達不滿，南周超過15名記者編輯的微博已被集體禁言。」

本台致電廣東省委宣傳部了解，但電話沒有人接聽。

對於南周新年獻詞被強制刪改一事，引起網上熱烈討論。有網友以「強奸」的字眼來形容事件。也有網友稱，事件令該刊的編輯和記者一片憤慨，甚至有人表明會辭職。

網友又比對刪改版和原文內容，稱原文讀起來才字字鏗鏘，可惜沒有通過審查，這樣一篇警世恆言也能被打靶，可以知道2012年度全球新聞自由指數排行榜，中國在被調查的179個國家中，排行第174位，就知道為什麼會有這種情況。

也有網友慨嘆，當前這個體制只容得下對自己而言的和諧聲音，把愛國者視為自己的威脅甚至敵人。

pooky

【1月4日環球時報評論】《南方周末》新年特刊被廣東省委宣傳部改動一事，被該報記者通過微博抗議後，昨天在互聯網上已是沸沸揚揚，一些境外媒體也關注到此事。互聯網上有不少意見領袖支持《南方周末》編輯部，微博上還出現以該編輯部落款署名的措辭強硬的聲明。這樣的公開衝突在中國媒體中相當罕見。

        實事求是說，重大報道接受官方的某些意見，這樣的經歷中國很多媒體都有過。官方對媒體的重大報道做些具體指示，這是中國新聞管理時而穿插的一種方式。總體來看，中國的新聞報道越來越開放，來自官方的具體指示似呈逐漸減少的大趨勢，但與此同時，媒體管理的大結構沒有變。

        《南方周末》的這件事，是媒體管理模式遇到挑戰的突出例子。這種挑戰其實一直在積累。長期以來，很多媒體針對政府部門的指示打「擦邊球」。官方和媒體都挺累的。微博的出現，給媒體記者提供了額外陣地，不斷有宣傳指示或執行過程被捅到網上，出政府部門的「醜」。這次事件目前不很清楚是《南方周末》整個編輯部的正式行為，還是幾位編輯的個人行為。

        中國的社會現實和媒體治理環境都在快速變化。社會多元化推動了思想多元化，西方價值觀影響了中國很多知識分子，對輿論界的影響尤其大。與此同時，中國市場化媒體在體制上也紛紛脫離事業編制，它們競爭激烈，生存環境嚴酷，媒體人境遇也大不如前。讓基層媒體人有「大局觀」越來越難。

        在國家大的路線方針框架下，以及在現有管理體制下做探索創新，這對很多媒體人缺少吸引力。媒體人更流行的探索是如何使「普世價值」在中國的落地最大化，以及在這個過程中實現媒體的利益。很多人對這樣做的「正義性」堅信不疑。

        中國處在社會轉型期，不可否認，一些媒體人對「普世價值」的推崇，成為促使中國進步復雜合力中的推力之一。中國治理難就難在如何管理那些常常是錯綜的、甚至南轅北轍的各種力量。

        現實或許是，老的媒體管理體制不可能原封不動繼續下去。時代在前進，管理需要與時俱進。中國傳統媒體和新興媒體有了千絲萬縷的交叉和聯系，人員流動性大得驚人，從業者實現利益的方式也早已突破了傳統，而且中國境內外的媒體也有了很方便的互動。傳統管理已經裝不下如此龐大的複雜性。

        然而無論怎麼管理，中國媒體不可能成為同西方一樣的媒體，這應是中國所有媒體人選擇入這個行時最基本的判斷。中國的政治體制與西方不同，媒體無法脫離國家政治現實而單獨、浪漫地存在。媒體是中國改革最活躍的因素之一，但它的擺動幅度不可能是無限的。

        中國媒體需要走一條富有本國特色的發展之路，契合國家走有中國特色的社會主義道路。這是中國媒體的唯一現實之路，也是光明之路。其他的路都是幻想，根本走不通。

        在互聯網2.0時代管理媒體是件很難的事。因為很多人認為任何「管理」都是對「新聞自由」的干涉，就像互聯網立法一樣，在輿論場上很容易受到抵觸。

        有效的媒體管理不能僅僅依靠權力，還需要從業者對管理的必要性達成基本共識，很多管理目標需通過媒體的自治來實現。官方需要為創造這樣的共識多想辦法，多下功夫。

        希望《南方周末》的這件事能對管理部門，也對媒體從業者們都帶來觸動。中國要繼續前進，決不是通過簡單的管理或者簡單的對外模仿就能實現的。我們得接受這幾代人不得不糾結、反複探索的宿命。


五岳散人：環球時報牛逼在於，能夠把一坨屎做成魚香、宮保、醬燒、乾炸等諸般口味，然後嚼得津津有味，並且質疑別人為什麼不吃。

南都周刊記者王星：真TM黑啊，這麼一個事，也能扯上「西方價值觀」、「中國的政治體制與西方不同」……，環球時報要綁架整個體制來給一個官員做背書，要上綱上線把問題擴大化，草泥馬的//

中山大學政治與公共事務管理學院教授郭巍青：說實話我很少看南周了，一個原因也是有了網絡。但是南周的新年獻詞，它那獨特表達所激起的閱讀感受，是曾經的記憶，相信也是很多人的共同記憶。它為公民社會提供基礎，幫助我們形成「想像的共同體」。所以它不能受到玷污，它事關尊嚴。粗暴而毫無教養的踐踏，喚起了專制記憶，是記憶領域中的復辟。

pooky

【2013年第1期 炎黃春秋雜誌卅本刊編輯部】經過三十多年的改革，政治改革滯後於經濟改革造成的弊端日益顯露，社會不安定因素逐漸累積，推進政治體制改革是當務之急。但政治體制改革如何進行，眾說紛紜，迄今沒有共識。古語雲：謀定而後動。沒有共識，何以定謀？所以，我們當今的政治改革「穩妥」有餘，「積極」不足。

其實，政治體制改革的共識已經存在。這個共識就是中華人民共和國憲法。雖然現行憲法並非十全十美，但只要把它落到實處，我國政治體制就會前進一大步。

《憲法》第57條規定，「全國人民代表大會是最高國家權力機關」；第62條規定了全國人民代表大會有15項職權；第63條有罷免國家主席、國務院總理等國家領導人的權力。《憲法》還規定了國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人大產生，對它負責，受它監督；國家的武裝力量屬於人民，國家中央軍事委員會領導全國武裝力量。我們必須坦率地承認，全國人民代表大會並沒有成為最高國家權力機關，《憲法》的這些規定沒有落實。

《憲法》第13條規定，「國家依照法律規定保護公民的私有財產權和繼承權」。如果這一條落實了，就不會有層出不窮的侵犯私有財產的惡性事件。

《憲法》第33條規定，「國家尊重和保障人權」。如果這一條落實了，「暴力執法」、「暴力截訪」等惡劣行徑不會如此猖獗。

《憲法》第35條規定，中華人民共和國公民有言論、出版等多項自由。如果這一條落實了，對傳媒的種種非法限制就不會存在，更不會「以言治罪」。有了言論、出版自由，對權力腐敗也就有了必要的輿論遏制。

《憲法》第37條規定，公民的人身自由不受侵犯。這一條如果真正落實，就不會有重慶式的「黑打」和北京安元鼎式的迫害訪民的黑監獄。

《憲法》第126條規定，法院依照法律規定獨立行使審判權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。如果這一條落實了，就不會有那麼多不受理、不立案，就不會有那麼多冤假錯案。

政治體制改革就是要建立一套對權力制衡的制度體系，就是要切實保證公民權利。《憲法》中有很豐富的保障人權、限制國家權力的內容。將《憲法》和現實對照，就會發現現行的制度、政策、法令和很多政府行為，和憲法的差距十分遙遠。我們的憲法基本上被虛置。

任何一個法治國家，在政治體制的設計上都必須以憲法為依據。將憲法虛置，不僅是對中國人民的失信，也是對國際社會的失信。國無信不立，憲法失信的狀況必須改變。十二大以來的黨章都有規定：「黨必須在憲法和法律的範圍內活動」，這就是「黨在法下」。「黨在法下」是重要的憲法原則和政治原則。做到了「黨在法下」，就能避免憲法層面的名義制度和運行層面的實際制度相悖而產生的種種弊端。

憲法是國家根本大法，憲法的權威至高無上，依照憲法推進政治體制改革，不會有、也不應當有爭議。

既然憲法是政治體制改革的共識，我們就應當行動起來，將虛置的憲法變成現實的制度體系、法律體系，就應當將現行一切違反憲法的制度、法令、政策改變過來，使其與憲法一致。在這個意義上，政治體制改革實質是一場「維憲行動」。

徒法不足以自行。落實憲法，必須有相應的制度保證，例如建立憲法審查制度：或者建立憲法法院，或者在人大設立專門的委員會，或者將憲法司法化。建立落實憲法的制度，本身就是政治體制改革的重要內容。

盡管現行憲法並不一定完美，但是，只要我們將這部憲法落實了，政治體制就會前進一步。在政治進步的基礎上，將來修訂憲法，再將新的憲法修訂條款落實到政治制度中。如此這般，就是漸進式改革。這種漸進式改革，就是通過憲法途徑不斷改善政治制度。

多年將憲法虛置不僅給少數人帶來了巨大的利益，還形成了盤根錯節的利益集團。「維憲行動」必將遇到重重阻力。習近平總書記最近在廣東視察時表示：我們要「敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘，既勇於衝破思想觀念的障礙，又勇於突破利益固化的藩籬」。只要有這種精神和魄力，全民努力，下上互動，「維憲行動」一定會成功。

新的一年，新的領導集體，新領導人一些新的作風令人高興。在新的一年，千頭萬緒中我們最為期盼的是，在落實憲法上有切實的行動。

pooky

就南方周末2013年「新年特刊」出版事故的說明

2013年1月3日南方周末新年特刊主題為「蓽路藍縷，不懈不止：家國夢」，編輯部撰寫新年獻辭《中國夢，憲政夢》。

然而2013年1月2日，在南方周末所有相關版面已經簽版定樣、一線編輯記者均在家休假、完全不知情的情況下，廣東省委宣傳部有關人士指示對新年特刊做出多處修改和撤換，其中包括：

1. 在頭版新增未經編輯部審定修改和校對的百餘文字，以致2013年1月3日，頭版出現「2000年前大禹治水」（大禹治水是在4000年前）等重大事實錯誤。
2. 改變特刊總標題。
3. 改變頭版包裝形式。
4. 改變二版所刊發新年獻辭標題並對內文多處刪改。
5. 刪除特刊中關於反日遊行中的理性愛國者等報道。

事實上，在此次特刊制作過程中，省委宣傳部有關人士曾數次下達指示，對特刊中多個選題、標題和報道內容進行了大量刪改，在簽版之前，特刊中有關北京大雨回訪等多篇報道均已被撤下。

新年特刊出版當天下午，在新浪微博上正常討論此事的部分南方周末員工和轉發此事的部分網友，開始陸續被禁言。

南方周末編輯部分開要求：
1. 對於此次嚴重違反新聞出版流程並造成嚴重事實錯誤的重大出版事故，進行徹底調查。
2. 立即開放因討論此事被禁的微博賬號。
2013年1月3日 18:50

pooky

【2013年1月3日南方周末卅南方周末編輯部】夢想是我們對自己的期許，夢想是我們對應然之事的承諾。

這是我們第一千零五十七次和你相見，也是2013年的第一次。過去、現在以及將來，你守護你的生活，我們守護這張報紙。讓我們彼此祝福，願你我都能夠在新的一年離夢想更近一步。

夢想是我們對自己的期許，而這期許常新。我們曾創造燦爛古國延續千年，但1840年的炮火驚醒天朝舊夢，我們始覺昨日之弊。開眼看世界，鼓民力、開民智、新民德肇始於此；變法維新肇始於此；革命共和肇始於此；五四吶喊肇始於此；而南湖游船上的暢想、天安門土的宣告、改革開放的號角，亦肇始於此。

我們對自己的期許從來不能脫離時代的進程；「苟日新，日日新」，唯有融入文明進步的潮流，期許才不會退化為桎梏。

夢想是我們對應然之事的承諾，而我們必須對自己一諾千金。農民從種子裡收獲一個好年景是應然之事，孩子從學校平安歸來也是應然之事；先賢所謂「老有所終，壯有所用，鰥寡孤獨皆有所養」是應然之事。

在2012年年末，夢想的火焰又一次被點燃。新任中共中央總書記習近平說：「實現中華民族的偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。」這個夢想，凝聚著近代以來無數仁人志士的探索奮鬥，蘊藏著中華民族固有的「家國天下」情懷，更包含著中國走向未來的道路自信、理論自信和制度自信，體現了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個中華兒女的共同期盼。

站在新年的起點，我們比任何時候都更接近這個夢想。

我們比任何時候都更接近這個夢想，是因為「憲法的生命在於實施，憲法的權威也在於實施」這樣的時代強音，因為憲法正是國家對萬千生民的夢想所簽署的契約。

我們比任何時候都更接近這個夢想，是因為「每個人的前途命運都與國家和民族的前途命運緊密相連」這樣的民生承諾。「國家好，民族好，大家才會好」。民族復興之夢必須將廣大人民個人小夢串聯彙聚，把國家與人民真正連為一體的承諾正是彙聚的閘門。

我們比任何時候都更接近這個夢想，是因為今天的我們已處於能夠兌現夢想的時代。我們夢想權利一一落地，公義自在流淌；我們夢想國家的強大成為人民福祉的保障，讓每一個人都從國家的發展中收獲自己應得的成果。

兌現這一千一萬個夢想，才能祭奠那無數舍身成仁的亡靈；兌現這一萬一億個夢想，才能撫平這一百多年的刻骨痛楚。令人欣慰的是，從新中國「站起來」，到改革開放「富起來」，再到新世紀「強起來」，我們的夢想正在一步步變為現實。

萬物速朽，但夢想永在。我們傾聽你的夢想，我們期待你敢於做夢：不是傑出者才做夢，而是善做夢者才傑出。我們別無所倚，惟有對期許的追求；我們別無所長，惟有對承諾的執著。

pooky

作者：戴志勇

        天地之間，時間綻放。

        這是我們在2013年的第一次相見，願你被夢想點亮。

        2012年，你守護自己的生活，他們守護自己的工作。守護這份工作，就是在守護他們對生活的夢想。

        2012年，廟堂之上發出的憲政強音嗡然回響：「憲法的生命在於實施，憲法的權威也在於實施。」我們期待憲法長出牙齒，憲政早日落地。惟如此，才能成就這個滄桑古國的艱難轉型；惟如此，國家與人民，才能重新站立於堅實的大地之上。

        今天，已是能夠夢想的中國，今天，已是兌現夢想的時代。經歷過憲政缺失的「文革」夢魘，我們花費三十多年的時間來逐漸回歸常理與常情。從土地聯產承包責任制到個體戶、鄉鎮企業到「民企」，稍稍歸還國人自主安排生活的權利，我們便創造了繁華城市，收獲了滿倉糧食。

        我們重新體認什麼是真，什麼是假，是其是，非其非；我們重燃對公義的熱愛，對自由的向往。面對暴虐強力，我們雙手相握，一起走過艱難時刻，迎接生活轉機。

        今天，我們終於可以從厚厚的歷史塵埃中挺起胸，從瑣碎的日常生活中抬起頭，重走先輩的憲政長征，重溫先輩的偉大夢想。

        一百七十多年前，我們開始從天朝上國的迷夢中醒來。先敗於英，後敗於日。百姓愈加民不聊生，恥感深深刺痛中國士人。保國！保種！由洋務而君憲，由立憲而革命。從器物到制度再至文化，激憤者不惜徹底打倒「孔家店」，決絕地將自己的文明連根拔起。

        辛亥革命後，清帝退位，先輩們終於建立了亞洲第一個共和國。但是，一個自由、民主、富強的憲政中國並沒有隨之而來。

        國家內外，戰爭連連；人群內外，殘酷不斷。

        一度，人們遠離仁，遠離義，遠離天道，遠離對自由的堅守。

        一度，人們認錯為對，指鹿為馬，萬千生靈生機斷絕。

        美夢與山河，齊齊破碎。自由與憲政，雙雙消隱。

        度盡人世劫波，深味人性幽暗，我們依然是能做夢的人，有顆能做夢的心。

        今天，我們斷斷不只夢想物質豐盛，更希望性靈充盈；我們斷斷不只夢想國力能強盛，更希望國民有自尊。新民和新國，救亡與啟蒙，誰也離不開誰，誰也不能壓倒誰。而憲政便是這一切美夢的根基。

        兌現憲政，堅守權利，人人才能心如日月流光溢彩；鰥寡孤獨才能感受冬日暖意而非瑟瑟發抖；「城管」與小販才能談笑風生；房屋才能成為自己與家人的城堡；

        兌現憲政，限權分權，公民們才能大聲說出對公權力的批評；每個人才能依內心信仰自由生活；我們才能建成一個自由的強大國家。

        兌現憲政大夢，每個人才能做好個人的美夢。而這需要我們就從手邊做起，就從守護此時此刻的生活做起，而不要將重任留給子孫。

        很多人一直深深懂得這一點，很多人早就努力踐行這一點。

        不是傑出者才做夢，是善於做夢者才傑出。

        你的天賦權利就是可以夢想，並且兌現夢想！

        為你的夢想鼓掌，為這個國家的夢想加油，這就是很多新聞人的夢想，是他們不大不小的野心。他們忠於新聞，更忠於內心。願你也有個玫瑰色的美夢；自由成就自己，完成天之所賦。

        總會夢想人人都可以做一個有尊嚴的人，不論身居高位，還是街頭賣藝；

        總會夢想人人內心有愛，即使罪犯也未必窮凶極惡，總有惻隱之心自由閃動；

        總會夢想階層只是引人自由流動的動力，而不再是相互猜忌和仇視的天塹；總會夢想這五千年文明生生不息，為改善人類的現代處境，捧出一掬甘冽清泉……

        兌現這一千一萬個夢想，才能撫平這一百多年的刻骨痛楚。

        兜兜轉轉一百七十年，美夢成真何其難！一百七十年後，依然有人渴望良知萌新芽，重溫天命之謂性；依然有人堅持要求權利一一落地，政治復歸於正，公義自在流淌。

        依然有人相信，不管多難，夢想終會落實為憲政良制，風行為敦敦美俗。

        先輩們篳路藍縷，踐義成仁。如今，後人承繼其志，燃燈前行。

        兌現夢想，自然要借鑒前賢智慧，與古人的信仰、習俗和情感和解。儒釋道法墨，百家皆是源泉；周漢唐宋明，代代皆有可取。

        但這決不是要復古，古人不能給予今天所需的一切。只是不再輕易貶損先輩，平心靜氣地吸收轉進，以讓中華文明開新花，結新果。

        兌現夢想，自然要吸取世界經驗。所以要認真審視希腊民主，羅馬法治，借鑒英美憲政，追趕現代科技文明。

        但這也不是僅僅作一個西方文明的優等生，西人有西人演進的軌跡，同樣未必能直接給予我們今天所需的一切。

        我們要站在自己的大地上，與各國人民一起，生活出一種古今相融的新生活，文明出一種中西合璧的新文明。在古今中西的激蕩中，要遵循人類共通的價值，也要不憚於做自己的新夢。

        稱美古人，贊揚鄰居，不是因為他們足夠完美，而是因為我們熟悉他們眼中洋溢的快樂，心底流淌的自由。

        中國人本應就是自由人。中國夢本應就是憲政夢。

        憲政之下，才能國家持續強盛，憲政之下，才有人民真正強大。兌現憲政夢想，才能更好地外爭國權，維護國家的自由；才能更好地內爭民權，維護人民的自由。而國家的自由最終必得落腳於人民的自由，必得落腳於人人可以我口說我心，人人可以用心做美夢。

        生而為人，誰能不熱愛自由？這自由，不僅是權利針對權力而言，也是寬恕針對報復而言，是般若針對無明而言，是仁愛針對暴虐而言，是有道針對無道而言。

        大道之行，天下為公；萬物自在，各正性命。這就是古人的夢想，先輩的夢想，也是今天很多人的夢想。

        中國夢，自由夢，憲政夢。

        萬物速朽，但夢想永在。萬物誕生，因夢想不滅。夢想就是生生之幾，就是當你失敗了一百次，那第一百零一次充實你內心的不死之希望。

        依然有人傾聽你的夢想，期待你敢於做夢。你從苦難中爬起，他們為你加油；你嘗盡人世冷暖，他們為你加油；你收獲美好生活，他們為你加油……他們別無所資，惟有對夢想的執著；他們別無所長，惟有對真相的追求。

        一句真話能比整個世界還重，一個夢想能讓生命迸射光芒！