樓花有王管

東方不敗

《承諾轉讓在建樓宇的法律制度》草案終於通過行政會，將交立法會審議，“樓花”買賣快將“有王管”。草案重點是訂定建築樓宇何時視為“樓花”可出售；規範買賣合約，保障消費者權益以及過渡性安排。草案建議設預售制度，即樓宇要獲發整體建築工程准照，完成地基、地庫及地面層樓板的結構工程，且已完成臨時分層登記，才可向工務局申請賣“樓花”，且“樓花”必須登記。
    防爛尾違法售
    二○一○年，政府推出劉十招遏炒風，規範“樓花”買賣是其中一招。草案經過一年多的草擬、諮詢，昨終於定稿，雖姍姍來遲，社會仍冀規範“樓花”可遏炒風、防托市。行政會發言人梁慶庭介紹草案時指出，為保障房地產市場健康發展，政府近年推出諸多措施，規範“樓花”買賣是重要工作之一。強調投機炒賣、不法銷售“樓花”等源於資訊不清晰、透明，相信草案能遏炒風，爛尾樓情況也會減少，草案原意不是減少“樓花” 買賣。
    訂預售許可制
    草案與一年前公佈的諮詢文本大同小異，為減少“爛尾”，保障購買者利益，草案訂定了預售許可制度，發展商必須獲發預售許可，方能賣“樓花”，否則買賣合同無效，發展商也要受行政處罰。草案建議銷售“樓花”須簽訂預約買賣合同或讓與合同地位的合同，雙方須採用律師確認的合同擬本，立約人簽名須經公證認定。買賣合同亦有強制性條款。
    為使“樓花”交易更透明、公開，草案設強制性登記制度，防止一屋多賣。購買者自購買或按揭之日起的三十日內必須登記，逾期要付三倍手續費。“樓花”購買者在債權受償順位中享有一定的優先受償權。
    罰款效力存疑
    針對購買者不依合同付款，發展商可向法院提起訴訟，由法官作註銷樓花登記判決。草案亦對中介人有諸多規定，中介人須指明所代理的單位、價金、折扣及佣金。中介人要在合同訂立或修改後的五日內，提交副本給工務局存檔。
    就傳媒質疑，草案建議的罰則全是行政罰款，是否有效、足夠？法務局長張永春沒正面回應，指出法案規定的處罰屬行政違法，如發展商違法，政府將按其“樓花”價格某一百分比作罰金，如涉欺詐等嚴重情況，則以刑法處理。