泛民開列的三大條件中,設立全民退休保障制度是比其他兩個條件更重大的問題。首先,這涉及必須大幅加稅應付巨額開支。前里昂 證券(CLSA)首席經濟師Jim Walker,在David Webb網站上發表 The cost of a universal pension(〈全民退休保障的成本〉)的文章,對全民退休保障議題有比較詳細的分析。他指若設立全民退休保障制度,每月支付每名長者六千元,二○二四年單項財政開支已達一千二百一十五億,到二○三九年進一步激增至一千七百九十億。為支付全民退休保障金,特區政府 將不得不加稅,以每名長者每月六千元計算,到二○二四年薪俸稅稅率將為二成七,利得稅稅率則為百分之二十八點五,到二○三九年,薪俸稅需上調至百分之三十三點五,利得稅亦需上調至三成五。