| 置安居擬助中收上樓 |
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新城填海區建 比例少於經屋 置安居擬助中收上樓 【本報消息】關係萬千居民上樓夢的“澳人澳地”，正式易名為“澳門本地居民置業安居計劃”，今天起公眾諮詢六十日。政府初步將“置安居”定位為經屋與私樓間的補充措施，主要面向中上收入居民，以形成社屋、經屋、置安居及私樓的四層架構，各自面對不同群體，量力而選。政府不為四類房屋硬設比例，但置安居必少於經屋，主要集中在新城填海區。諮詢文本未設具體的方案建議，將就計劃要否推行，受惠對象、准入、銷售條件及限制等諮詢公眾意見，但不會純以數量為依歸，會綜合考慮。 與社經私樓成四類 樓價持續攀升，遠遠甩開居民購買力，加上公屋供不應求，催生了仿效“港人港地”的“澳人澳地”訴求。政府去年委託澳大、理工研究，並在此基礎上提出置安居計劃諮詢文本，昨由運輸工務司司長辦公室主任黃振東公佈。文本指出，若實施置安居，應和社屋、經屋及私樓形成四個層面的供應環境。社屋面向弱勢，經屋面向中下收入者，置安居則針對中上收入人士，主要是超出經屋收入上限、但無能力買私樓者，以及有能力買經屋、但冀提升居住環境卻無力追上私樓售價升幅的人士。 與經社屋功能互補 文本及學術研究強調，置安居與經、社屋有“功能互補、資源競逐”關係，即置安居一旦落實，必與公屋爭地、爭資源，社會必須思考公平分配資源問題。截至一三年底，私樓、公屋合共二十萬九千八百六十八個單位，數量約八二比，社會普遍不滿公屋太少要多建，最關注仍是數量，以及政府會否為上述四層供應設數量或比例目標。黃振東回應稱，房屋問題受多種因素影響，政府現不為四類型房屋硬設比例或指標，但關注需求及市況，力爭撥出更多土地建公屋或置安居去回應社會訴求。因置安居面對中上收入人士，其數量、比例必少過經屋，現尚未諮詢，說具體比例或數量言之尚早。 文本暫無具體方案 他補充，置安居應主要在新城填海區，若社會認為其他區份亦適合，政府可考慮。重申新城填海區主要用於民生改善、經濟適度多元，不會發展博彩項目，現未有任何新城填海土地批給私人發展商，政府會優先考慮公屋土地問題。基於善用公共資源原則，置安居旨在協助居民自置居所而非投資圖利，故須有一定限制，因此涉及權利問題，必須立法規範。 諮詢文本無草擬具體的置安居方案，僅列出政策核心問題和建議，並讓居民提意見，包括要否推行計劃、屬長期措施還是靈活推出、針對永久或非永久居民，是否家庭優先、要否預留若干比例予單身人士、面對首次置業者、要否設收入和資產限制、要否設禁售期、要否抽籤及售價如何計算等（詳見附表）。 或設禁售期防炒賣 黃振東稱，文本建議不是二選一，主要是引導、輔助居民思考，居民可提其他意見，包括全由政府建屋或批給私人發展商等，政府主要是耹聽。不過澳大民調及一般意見都顯示，置安居應針對首次置業，或至少在過去一段時間內無置業的人士。文本則特別提出，置安居設各種限制，此必與單位定價掛鈎，以避免炒風，否則無法惠及真正有需要人士。設禁售期可防止炒賣，降低以公共資源牟利的機會。禁售期與定價有密切關係，若定價與市價相差較少，禁售期宜短，反之宜長。基於近年建材價格急升，建屋需時，故不宜明文制訂具體價格。另置安居房屋面積不宜太大，以惠及更多家庭。文本更強調，居民思考各類限制和定價時，要考慮如何鼓勵資源流轉，讓更多澳人“上車”。社會意見多認為置安居應面積“稍大”、售價、“租”高於經屋。 今起公眾諮詢兩月 文本有不少政策核心選項都是“是與否”、“設與不設”的二選一選擇，有意見怕政府純以意見數量為依據，最終或被有心人以量綁架政策。黃振東強調，諮詢不是簡單的數字遊戲、意見佔多數就自動成為政策。政府會更多考量主流意見，但也會結合整體、長遠利益等作綜合考慮。 置安居諮詢由今天起至七月八日結束，五月十八日、六月一日及十五日，下午三時在房屋局辦三場公眾諮詢會。公眾可以電郵(info@ihm.gov.mo)、傳真(2830-5909)等方式提意見，政府爭取諮詢結束後的一百八十日內，公佈諮詢意見報告。 |