| 當局未來有權徵收文物 |
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當局未來有權徵收文物 三常會倡利益關係人可提政府收購 【本報消息】立法會第三常設委員會建議在《文化遺產保護法》法案的“收購和徵收”條文中，加入政府取得文物前須聽取利害關係人、文化遺產委員會的意見，文物利益關係人可主動要求政府徵收文物。另三常會冀當局修訂文化局組織章程或制訂內部指引，規範該局行使法案賦予徵收文物的公權力。列席會議的政府代表對建議基本持正面態度。 修訂章程指引 昨日會議上午十一時舉行。社會文化司司長辦公室主任張素梅、文化局長吳衛鳴等政府代表列席，立法會副主席賀一誠亦參與。會議集中討論“收購和徵收”條文。法案建議，基於不動產所有人嚴重違反其一般、特別或合同規定的義務，而引致可對其歸責的原因，令該不動產面臨破壞或破損的嚴重威脅；根據適當說明理由的法律、技術或科學判斷，顯示徵收為保護有關不動產的最恰當方式，文化局應促成收購或徵收被評定的不動產。另位於緩衝區內對不動產文物的保養造成影響、破壞其特徵，或妨礙文物與周邊環境結合的不動產，亦可收購或徵收。 三常會主席鄭志強會後指出，委員會建議在條文中加入，文化局在行使徵收制度取得文物前，要聽取利害關係人及“文遺會”意見，認為可增加政府行動的說服力及社會支持。另因利害關係人年老，或再無能力維修、管理不動產文物等情況，建議法案加入條文和機制，讓利害關係人可主動申請或要求政府徵收該文物，徵收價格、程序按現行相關法律處理，相信對文物保護有利。政府代表同意政府行使公權力徵收不動產前，需聽取利害關係人和“文遺會”意見，但未就“利益關係人主動要求徵收”建議表態，相信要內部商討。 兩種方式徵收 鄭志強指出，若法案獲通過，會賦權文化局有兩種方式取得不動產文物，一是業權人有意出售文物時，政府可行使優先收購權利，二是徵收制度。三常會建議政府修訂文化局組織章程或制訂內部指引，規範該局運用公帑和行使權力，使有規可循。 三常會下周繼續細則性討論“文遺法”法案，討論交換及賠償兩條重點條文。 |