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[澳門新聞]
關翠杏促政府審視承載力
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作者:
pooky
時間:
2013-2-15 11:33
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關翠杏促政府審視承載力
【2月15日華僑報】「迫爆關閘」、「澳門似乎快陸沉了」……,對於本澳過度興旺旅遊市況的狀態,坊間卻有負面評議,呼籲政府要有對策不要任自由行人流如大潮般。議員關翠杏亦坦言直指,本澳的整體承載力早已到極限、「亮起了紅燈」;並強調澳門城市細小,自由行不可能無限量膨脹;她促請特區政府重視自由行所帶來各種問題,建議跨部門客觀作全面審視本澳整體承載力問題,包括出入境口岸、交通運輸和旅遊設施等,科學評估以至審慎探討應對措施,並在必要時向中央反應實際情況和提出建議,以期得到內地協助尤其在口岸把關,如對一些非正常旅遊活動的人士作出控制。
農曆新年期間出現的「迫爆」關閘事件,關翠杏批評政府對關口承受能力尤其假日高峰期情況是失了預算,「之前沒有充分估算,作為高層需要檢討,包括負責出入境事務的治安警察局以至旅遊局都要探討問題所在。」她指出,國家早就提出推動區域合作及在旅遊方面協同發展等政策,並在配套設施先行一步,包括內地高鐵與珠三角城軌連接,與此同時廣珠城軌拱北站開通,由此,其實大家可預見到會為澳門客流量運轉上帶來更多新力軍,當中內地一些與澳門距離較遠地方可以縮短了旅程,交通方便吸引內地居民有興趣到澳門一遊,然而特區政府對這方面新情況沒有充足預算。她指出,澳門是面臨區域周邊地方交通運輸承載力增強了許多的新轉變,但政府後知後覺。
然而,「迫爆」關閘事件實情也只是自由行過度興旺的一個問題。關翠杏認為,對自由行政策應從優化包括優化本澳旅遊的角度去思考。她強調澳門「不能關門,我不贊成(對自由行)抗拒或反對。」自由行對澳門經濟有很大得益,而旅遊更是澳門經濟命脈,「但事實上,澳門承接能力不足,地方細」,因此需辦法解決存在問題。
因此,對於有意見指建粵澳新通道,擴大橫琴和灣仔口岸設施,以及實施二十四小時通關等措施,關翠杏認為這些措施只能針對口岸通關能力問題,但現時澳門面對最大難度是整體承載力不足的根本問題,即使延長通關時間,但其後仍是擠塞大量遊客出入關外,更關鍵的是大量遊客在市區和景點同樣「迫爆」狀況。這當中,路面承受力已到頂點,現時市中心道路已是無法行,特別是幾個重點景點,包括由大三巴沿途到議事亭前地和新馬路一帶是人山人海,關翠杏指出,「優質旅遊感覺已沒有了,這對澳門持久長遠發展是否好事呢?這不能不去思考。」
再是交通承受能力也面對同樣大壓力,搭的士難與「迫爆」巴士狀況已成為市民每日都經歷,關翠杏指出,已經去到沒有辦法承受了,「現在公交已令市民怨聲載道。」同時由於本澳城市細小,道路就只有這麼多,再加上大量旅客時,公交再增加多些車,但沒有道路可通,亦只會呈車龍陣。
對於旅遊官員宣稱硬件設施正在改善,包括將有酒店興建中及落成,預期可提升本澳接待能力。但關翠杏指出,承載能力不是簡單問題,硬件設施也不只是增加酒店,其實農曆新年「迫爆」關閘的自由行遊客中相當部份就是不過夜的即日遊客。她強調,官員看問題不應這麼狹窄只在點上問題,也不能頭痛醫頭,腳痛醫腳,而需要整體設施的考量,「特別是澳門這樣細小地方,包括交通運轉是否暢順,道路是否宜行?現在講的是優閒中心,其要素是包括宜居、宜遊、宜行,但你連行都行不到時候,怎麼可以叫優閒中心呢?」
關翠杏並指出,優閒中心不是遊客愈多愈好。無疑商戶特別遊客來澳是好,「尤其經營酒店,多客來好呀,一路上升才能供不應求。」但對於整個城市承載力特別對於居民利益,如何協調,「怎樣在城市發展中令到居民覺得不會受到很大衝擊。」關翠杏認為,自由行是帶動了本澳經濟,但同時令居民正常生活受到衝擊,這是因為澳門太細之故,所以要平衝不同利益和各種考量,對旅遊是推動其向優質發展。
對於有意見認為,本澳舊區有待掘展而將遊客分流。然而,關翠杏指出,政府是有責任整治好舊區,完善設施及突顯社區特色,從而有助吸引遊客,但相信舊區對背襄客有吸引力,分流作用不大,這也不是解決承載力問題的方法。她認為,對於自由行客,不是你想他們去哪裡就去哪裡,「他們不是豬仔團,任你引導去哪裡的。」自由行客通常事先有行程計劃,尤其對本澳有名景點是為必須選擇。
關翠杏還表示,對於自由行政策的決定是在中央,她亦預期隨著中國經濟愈好,內地愈開放讓國民走出去旅行,但澳門(現實情況是承受不了,因此特區政府要全面思考未來應對措施。關翠杏並認為,從出外旅遊是國民一個權利的層面而言,內地也難以決定,硬性地採取限制某些省份居民到港澳自由行,而令他們要付出費用參加旅行團,「每個國民有一個權利出外旅行,不能這省可以那個省不可以。」
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