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警方需改善執法管理
澳門論壇昨討論警方 阻礙記者採訪事件
林玉鳳
澳門論壇論警權新聞採訪自由事件
學者：警方需改善執法管理
【本報消息】澳門論壇昨日討論近月警方疑阻礙傳媒正常採訪事件，警權有否過大及警方有否濫權等。與會者表示，公職人員在公衆地方執行公務，任何人都有監督的權利，沒有侵犯私隱和肖像權。指出警方管理出問題，警員法律認知、培訓均不足，不能以個別事件為由，敷衍了事。
早前先有記者採訪“五·一”遊行被警方阻撓，再有記者拍攝交通情況時被阻、被喝止不許拍照等，社會高度關注新聞採訪自由、警權是否過大、有否濫權。立法議員唐曉晴、區錦新，澳大傳播系助理教授林玉鳳、傳協代表余偉英應邀出席澳門論壇。
有資深傳媒在會上表示，回歸前後均有警方阻撓記者採訪個案，回歸後更多，事件不止涉及前線警員，更有警司級人員，以前線警員法律認知偏差為藉口並不公平。有青年團體代表反映，警方經常以記者證“抛窒”試圖了解、採訪新聞事件的公民記者或居民，但當局早已取消了官方記者證。亦有案件事主不滿警方沒發證物清單，屢次投訴未果，警方多年來未歸還證物。
唐曉晴、林玉鳳指出，警員在公衆地方執勤，無論記者、公民記者或一般居民都有監察權，不涉警員被侵犯私隱、肖象權問題。唐曉晴表示，警權與採訪權不一定有衝突，記者採訪權絕不能阻。林玉鳳認為警權未有過大跡象，問題主要出在具體執行及管理上，警員對法律、指引認知不足，執法未跟上時代發展。余偉英強調，傳媒向來尊重私隱，冀警方思考問題。
警員阻撓記者拍攝交通情況，警方解釋為個別事件，指相關警員的法律認知存偏差。區錦新不接受警方解釋，強調事件關鍵是警員法制觀念不足，若警方不適當跟進、處理，欠缺培訓、指引，憂心個別事件會演變成警隊文化，類似事件將不斷發生，破壞澳門公民社會發展，損害警隊形象。林玉鳳稱，處理事件的前線警員有責任，但管理層沒跟進、阻止類似事件發生，同樣有責。
就近年不斷湧現公民記者問題，林玉鳳、區錦新指《出版法》會保護傳統記者，但公民記者沒法人地位，缺法律保護，警方應尊重公民記者行使監察權，冀當局修訂《出版法》時探討。另區錦新、余偉英憂慮修訂《出版法》收緊新聞自由，唐曉晴促當局修法時多聽傳媒意見。 |
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